Yhteistyö ja päätöksenteko
Pohjois-Pohjanmaa muodostaa yhden Suomen 21 hyvinvointialueesta. Hyvinvointialueen vastuulle siirtyvät kuntien ja sairaanhoitopiirin vastuulla olevat sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut ja pelastustoimen palvelut.
Hyvinvointialueet on perustettu heinäkuun 2021 alussa. Kokonaisuudessaan sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisvastuu siirtyy hyvinvointialueille 1.1.2023 alkaen.
Hyvinvointialueen toiminnan ja hallinnon käynnistämisestä vastaa hyvinvointialueen väliaikainen valmistelutoimielin. Se toimii aluevaltuuston valintaan ja aluehallituksen asettamiseen saakka alkuvuoteen 2022.
POPsote-hanke kytkeytyy hyvinvointialueen väliaikaisen valmistelutoimielimen ja valmisteluorganisaation työhön. Hanketyön perustana käytetään kuuden alueen mallia:
Oulu, Oulunkaari, Koillismaa, Lakeus, Rannikkoseutu ja Oulun eteläinen.
Mukana kehittämistyössä ovat kaikki Pohjois-Pohjanmaan kunnat, sote-organisaatiot ja kaksi pelastuslaitosta.
Lue lisää päätöksenteosta ja työryhmistä alta.
Kokousaineistot
Tutustu päätöksentekoon ja osallistu!
Täältä löydät väliaikaisen valmistelutoimielimen (VATE) ja poliittisten ohjausryhmien (suppea ja laaja) kokousten esityslistat, pöytäkirjat ja muut materiaalit.
Väliaikainen valmistelutoimielin
Laaja poliittinen ohjausryhmä
Suppea poliittinen ohjausryhmä
Aluevaalilautakunta
Väliaikainen valmistelutoimielin
Laaja poliittinen ohjaus- ja seurantaryhmä
Pöytäkirja 28.6.2021, päivitetty 12.8.2021
Suppea poliittinen ohjaus- ja seurantaryhmä
2021 syksy
Talous, sopimukset, verkkosivut ja ICT valmistelutoimielimen käsittelyssä
Laaja seurantaryhmä linjasi sote-palvelutuotannon järjestäytymistä ja muuta valmistelua 22.11.2021
Hyvinvointialue rakentuu – tarkastelussa talous 16.11.2021
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen valmistelu etenee vauhdikkaasti 22.10.2021
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue rakentuu 23.9.2021
Suppea poliittinen ryhmä ohjaa ja seuraa hyvinvointialueen valmistelua 1.9.2021
Miltä näyttää tuleva hyvinvointialue? Eri organisaatiovaihtoehdot puntarissa 24.8.2021
Valmistelu käynnistyy Pohjois-Pohjanmaalla: edessä työntäyteinen syksy 12.8.2021
2021 kevät
POPsoten laaja poliittinen ohjausryhmä pui tulevaa hyvinvointialuetta 13.4.2021
POPsoten ohjausryhmän kokouskuulumiset 22.1.2021
2020
Työ jatkuu ensi vuonna! 22.12.2020
Ohjausryhmän kokouskuulumiset 26.11.2020
Ohjausryhmä kokoontui ja linjasi POPsote-hankkeen etenemistä 28.10.2020
Joulukuu 2021
Ehdokaslistojen yhdistelmän luonnos
Ehdokaslistojen yhdistelmä 2022
Pelastustoimen organisaatio 20.12.2021
Muutosjohtajan esitys laajalle seurantaryhmälle 20.12.2021
Järjestämisen johtamisrakenne 10.12.2021
Sote-palvelutuotanto tilannekatsaus
POPsote-hankkeen tilannekatsaus 20.12.2021
Kolumni Ilkka Luoma 13.12.2021
Kolumni Juha Jääskeläinen 13.12.2021
Marraskuu 2021
Hyvinvoinnin alueellinen tilannekuva 26.10.2021
Esitys Ilkka Luoma laaja poliittinen seurantaryhmä 22.11.2021
Sote-palvelutuotannon prosessien organisoituminen
Konsernipalvelut, Jouko Luukkonen 17.11.2021
Lokakuu 2021
Muutosjohtajan esitys laajalle seurantaryhmälle 18.10.2021, Ilkka Luoma
Pelastustoimen organisaatiorakenteen valmistelu 18.10.2021, Petteri Helisten
Palvelutuotannon prosessien organisoituminen, Ilkka Luoma ja muut valmistelijat
Konsernipalvelut, Jouko Luukkonen
Poliittinen rakenne, Jouko Luukkonen
Tulevaisuuden sote-keskus -hankeen täydennyshaku, Jouko Luukkonen
Syyskuu 2021
Muutosjohtajan esitys laajalle seurantaryhmälle 23.9.2021
Hyvinvointialueen organisaatiorakenne 21.9.2021
Hyvinvointialueen strategiakartta
Elokuu 2021
Osa-alueen 1 suunnitelma 7 2021
ICT-muutoksen valtionavustusprosessi – avustuksen myöntämisestä takautuvasti 7 2021
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen edustajat ja valmisteluryhmien jäsenet 7.8.2021
Kesäkuu 2021
POPsote-hankkeen tilannekatsaus, Jouko Luukkonen, laaja poliittinen ohjausryhmä 28.6.2021
POPsoten sote-palvelustrategiatyön kytkeytyminen väliaikaisen valmistelutoimielimen järjestämistoimintoon, Kirsti Ylitalo-Katajisto ja Anu Vuorinen, laaja poliittinen ohjausryhmä 28.6.2021
Huhtikuu 2021
POPsoten hankeosioiden tilanne maaliskuussa 2021
Sote-palvelustrategiatyössä ajankohtaista
Tammikuu 2021
POPsote – Alueellisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän selvitys 11.1.2021, tiivistelmä
Joulukuu 2020
Alueiden tilannekuva päivitetty 17.12.2020
POPsote tilannekatsaus 22.12.2020
Rahoituslaskelmat joulukuun päivitys
Tulevaisuuden sotekeskus, liikennevaloraportti marraskuu 2020
Tulevaisuuden sotekeskus. koontiraportti, marraskuu 2020
Rakennehankkeet, tavoitteiden ja toimenpiteiden liikennevaloraportti, marraskuu 2020
Rakennehankkeet raporttikoonti, marraskuu 2020
Marraskuu 2020
Rahoitus, Ilkka Luoma 26.11.2020
Rahoitus, Anu Vuorinen 26.11.2020
Pohjoisen OT-keskuksen jatkovalmistelu: toimintasuunnitelma 20.11.2020
Alueiden tilannekuva 11.11.2020
POPsoten tilannekatsaus 10.11.2020
Mielenterveys- ja päihdepalvelut: toteuttamissuunnitelma 5.11.2020
Hoitotakuu: toteutussuunnitelma 5.11.2020
Viestintäsuunnitelma 5.11.2020
Lokakuu 2020
POPsoten palvelustrategia – laaja poliittinen ohjausryhmä 28.10.2020
POPsoten tilannekatsaus 23.10.2020
Ikäihmiset: toteuttamissuunnitelma 16.10.2020
Lapset, nuoret ja perheet: toteuttamissuunnitelma 12.10.2020
Ryhmien tehtävät ja kokoonpanot
Tehtävät
Kuntajohtajafoorumi
- käsittelee erityisesti kuntien ja hyvinvointialueen yhdyspintaan liittyviä asioita
- nostaa esiin kuntien näkökulmia hyvinvointialueen valmistelussa
- huolehtii tiedonkulusta kuntien ja valmistelutoimielimen välillä
Jäsenet
Kuntajohtajafoorumin puheenjohtajana toimii Oulun kaupunginjohtaja Päivi Laajala ja varapuheenjohtajana Raahen kaupunginjohtaja Ari Nurkkala. Sihteerinä toimii Jouko Luukkonen.
Jäseniä ovat kaikkien Pohjois-Pohjanmaan kuntien ja kaupunkien johtajat.
Laajan poliittisen ohjausryhmän jäsenet ovat kuntien valtuutettuja eli luottamushenkilöitä. Nykyinen ryhmä on nimetty puolueiden piirijärjestöjen ehdotuksen mukaisesti elokuussa 2021 kuntavaalien tuloksen pohjalta.
Kuntajohtajilla ja eri sidosryhmien edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus laajan poliittisen ohjausryhmän kokouksissa.
Poliittisilla ohjausryhmillä varmistetaan, että alueita edustavilla kuntalaisilla on päätösvaltaa palvelujen kehittämisessä.
Tehtävät
Ryhmän tehtävänä on
- ohjata Tulevaisuuden sote-keskus – ja rakenneuudistushankkeita suppean poliittisen ohjausryhmän valmistelun pohjalta
- tehdä päätökset merkittävimmistä asioista
- seurata ja ohjata väliaikaisen valmistelutoimielimen työtä sen toimikauden aikana.
Jäsenet
Puheenjohtajisto
Antero Aulakoski, puheenjohtaja
Jussi Ylitalo, varapuheenjohtaja I
Esa Aalto, varapuheenjohtaja II
Tarja Leinonen-Viinikka, varapuheenjohtaja III
Outi Pekkala, varapuheenjohtaja IV
Jäsen/varajäsen
Annikki Sipilä / Riikka Rajala-Ruskela
Teija Myllylä / Paavo Ranua
Outi Pekkala / Aila Aakko
Leo Sauvola / Pirkko Rantasuo
Pertti Tero / Jorma Tero
Leena Tiiro / Teijo Liedes
Petri Hyvönen / Kirsti Keränen
Kullervo Niemelä / Eija Pahkala
Anu Niemi-Himanka / Hannu Lahti
Heikki-Pekka Alakärppä / Petra Neitola
Sari Kokko / Anita Pellikka
Veli Määttä / Liisa Pitkänen
Päivi Käkelä / Inka Hokkanen
Tarja Leinonen-Viinikka / Petra Kultanen
Satu Pinola / Timo Flankkila
Juho Pakaslahti / Leena Lehto
Monika Kangas-Siira/ Taina Parkkinen
Jaana Ollakka / Jaakko Klaavo
Kirsti Nivala / Samuli Tanska
Kirsti Airaksinen / Hilkka Kiesilä
Hanne Kokko/ Elise Pihlajaniemi
Kai Pajala / Marita Toiviainen
Pekka Rahkola / Reino Manninen
Matti Heikkinen / Ulla Lehtikangas
Kyösti Oikarinen / Susanna Kisner
Elli-Nora Vehmanen / Pia-Riitta Korvenheimo
Tommi Kallioniemi / Veli-Pekka Taponen
Petra Salovaara / Iinamaija Sala
Mika Pietilä / Janne-Pekka Niemimäki
Esa Aalto / Susa Vikeväkorva
Marja Lantto / Reijo Talala
Paula Anttila / Antti Tornberg
Jorma Romppanen / Risto Impola
Katriina Tikanmäki / Jarmo Halonen
Matti Leiviskä / Terhi Korsulainen
Antero Aulakoski / Liisa Lumijärvi
Mika Huhtamäki / Jouko Vasankari
Pirkko Valtanen / Virpi Aho
Helena Kinnunen / Jouni Tilli
Esa Kukkonen / Janne Niemelä
Riitta-Liisa Salmenkangas / Mikko Y Kinnunen
Risto Niemelä / Jari Ojala
Toni Långströn / Airi Juntunen
Heli Hietala / Sirpa Pauna
Raimo Puolakanaho / Ahti Nevanperä
Jussi Ylitalo / Minna Matinlauri
Ville Manninen/ Heikki Patala
Minna Huuhtanen / Sinikka Hämälä
Pirjo Nousiainen / Markus Rovio
Paula Haapakoski / Markus Jaatinen
Eveliina Autio/ Timo Ahvenainen
Sidosryhmien edustajat
Oulun yliopisto: Anne Remes
OAMK: Taina Junttila
Koulutuskuntayhtymä OSAO: Vesa Saarinen
Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä: Tuija Huovinen
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto: Maria Siurua
Pohjois-Pohjanmaan liitto: Riitta Pitkänen
Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus: Kaisa Kostamo-Pääkkö
Järjestöjen kumppanuuskeskus/neuvottelukunta: Arja Sutela
Henkilöstöjärjestöt:
Jyty: Jamina Pietikäinen
Juko: Raija Niemelä
Super: Mervi Lesonen
Tehy: Tatu Tiala
JHL: Raili Nieminen
Pro+SPAL
Oulun kauppakamari: Maria Juurikka
Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjät: Marjo Kolehmainen
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus: Petri Keränen
Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto: Maire Mäki
Kelan Pohjoinen vakuutuspiiri: Arto Rautio
Suppean poliittisen ohjausryhmän jäsenet ovat kuntien valtuutettuja eli luottamushenkilöitä. Nykyinen ryhmä on nimetty puolueiden piirijärjestöjen ehdotuksen mukaisesti elokuussa 2021 kuntavaalien tuloksen pohjalta.
Poliittisilla ohjausryhmillä varmistetaan, että alueita edustavilla kuntalaisilla on päätösvaltaa palvelujen kehittämisessä.
Tehtävät
Ryhmän tehtävänä on
- ohjata Tulevaisuuden sote-keskus – ja rakenneuudistushankkeita
- valmistella asiat, jotka viedään laajan poliittisen ohjausryhmän käsittelyyn.
- seurata ja ohjata väliaikaisen valmistelutoimielimen työtä sen toimikauden aikana.
Jäsenet
Antti Ollikainen, puheenjohtaja, KESK
Anne Huotari, varapuheenjohtaja, VAS
Mirja Vehkaperä, KESK
Jukka Tikanmäki, KESK
Niilo Keränen, KESK
Pekka Simonen, KOK
Matti Honkala, KOK
Ahti Moilanen, PS
Ilkka Repo, PS
Pirjo Sirviö, SDP
Marja Lähde, VIHR
Marja-Leena Kemppainen, KD
Varajäsenet
Juho Pakaslahti
Jukka Kolmonen
Marika Hannula
Ulla Parviainen
Juha Vuorio
Jouko Arvo
Raili Kokko
Anna-Maija Vierimaa
Tarja Ollanketo
Jari Männikkö
Anne Sormunen
Leena Askeli
Ryhmän jäsenet edustavat julkisia organisaatioita, jotka ovat vastuussa pohjoispohjalaisten ihmisten sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä (12 kuntaa, kuusi kuntayhtymää ja sairaanhoitopiiri). Jäsenet ovat näiden organisaatioiden virkavastuisia johtajia. Lisäksi ryhmään kuuluu asiantuntijoita ja kahden pelastuslaitoksen johtajat.
Tehtävät
- Tarkastelee ja ohjaa sote-palveluja ja niiden kehittämistä koko hyvinvointialueella
- Edistää sote-organisaatioiden välistä yhteistyötä maakunnallisesti ja alueellisesti
- Käy jäsentensä kautta keskustelua kunnan muiden palvelujen ja toimijoiden kanssa (esimerkiksi sivistyspalvelut, järjestöt)
- Vastaa siitä, että tarvittavat yhteiset asiat viedään kuntien ja sote-kuntayhtymien päätöksentekoon
- Keskustelee ja viestii eri tahojen kanssa tarjoten niille sote-johtajien ja -ammattilaisten käytännön näkemystä
- Koordinoi sote-palvelujen näkökulmasta Pohjois-Pohjanmaan sote-uudistuksen valmistelua ja sen hankkeita
- Keskustelee valtakunnallisten toimijoiden kanssa välittäen niille maakunnallista, alueellista ja kuntakohtaista näkemystä.
Jäsenet
Hyvinvointijohtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto (puheenjohtaja), Oulun kaupunki
Johtaja Ilkka Luoma (varapuheenjohtaja), Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri
POPsoten hankejohtaja Jouko Luukkonen (sihteeri), Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri
Perusturvajohtaja Pia Piispanen, Hailuoto
Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Marja-Leena Meriläinen, Kempele
Perusturvan toimialajohtaja Pirkkoliisa Pohjola, Kuusamo
Kunnanjohtaja Esa Jussila, Kärsämäki
Perusturvajohtaja Eliisa Tornberg, Liminka
Hyvinvointipäällikkö Anna-Liisa Karppinen, Lumijoki
Sote-johtaja Merja Honkanen, Muhos
Perusturvajohtaja Päivi Rautio, Oulainen
Sosiaalijohtaja Arja Heikkinen, Oulun kaupunki
Terveysjohtaja Jorma Mäkitalo, Oulun kaupunki
Vanhustyönjohtaja Mervi Koski, Oulun kaupunki
Kunnanjohtaja Pirre Seppänen, Siikalatva
Sosiaali- ja terveysjohtaja Mirva Haataja, Taivalkoski
Sote-johtaja Teija Eskola, Tyrnävä
Perusturvajohtaja Ritva Hantula, sosiaali- ja terveyspiiri Helmi
Hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi, Kalajoen yhteistoiminta-alue
Johtaja Johanna Patanen, peruspalvelukuntayhtymä Kallio
Johtava ylilääkäri Risto Olli, peruspalvelukuntayhtymä Kallio
Johtaja Leena Pimperi-Koivisto, Oulunkaaren kuntayhtymä
Johtaja Marjukka Manninen, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä
Johtaja Tuomas Aikkila, peruspalvelukuntayhtymä Selänne
Johtajaylilääkäri Juha Korpelainen, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri
Hallintoylihoitaja Pirjo Lukkarila, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri
Kehitysjohtaja Pasi Parkkila, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri
Pelastusjohtaja Petteri Helisten, Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos
Pelastusjohtaja Jarmo Haapanen, Jokilaaksojen pelastuslaitos
Tehtävät ja toimivalta
Väliaikainen valmistelutoimielin
- valmistelee hyvinvointialueen toiminnan ja hallinnon käynnistämisen
- vastaa muun muassa henkilöstön siirtosuunnitelmasta (17 000-18 000 henkilöä), toiminnan ja hallinnon järjestämisen valmistelusta sekä vuosien 2021 ja 2022 talousarvioista
- käyttää tehtäviinsä liittyvää päätösvaltaa aluevaltuuston toimikauden alkuun asti (maaliskuuhun 2022)
- valmistelee aluevaltuuston ensimmäisessä kokouksessa käsiteltävät asiat ja kutsuu valtuutetut kokoukseen
Valmistelutoimielimen toimivaltaa rajattu siten, että virka- ja työsopimuksia ja hyvinvointialuetta sitovia sopimuksia voidaan tehdä vain vuoden 2023 loppuun saakka.
Jäsenet
Valmistelutoimielin koostuu yhteensä 22 jäsenestä. Jäsenet edustavat hyvinvointialueen kuntia, perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueita, sairaanhoitopiiriä, erityishuoltopiiriä ja alueen pelastustoimea. Jäsenet ovat edellä mainittujen organisaatioiden viranhaltijoita ja toimivat väliaikaisessa valmistelutoimielimessä virkavastuulla.
Jäsenet on nimetty alueittain ja tasa-arvosta annetun lain mukaisesti myös sairaanhoitopiirin ja pelastuslaitosten edustus huomioiden seuraavasti:
- Oulu, neljä jäsentä: Kirsti Ylitalo-Katajisto, Juha Torvinen, Jorma Mäkitalo ja Arja Heikkinen
- Oulunkaari, kaksi jäsentä: Leena Pimperi-Koivisto ja Anu Vuorinen
- Koillismaa, kaksi jäsentä: Jari Karsikko ja Jouni Wikstedt
- Lakeus, kaksi jäsentä: Marja-Leena Meriläinen ja Eliisa Tornberg
- Rannikkoseutu, kaksi jäsentä: Marjukka Manninen ja Päivi Peltokorpi
- Oulun eteläinen, kaksi jäsentä: Johanna Patanen ja Hannele Koski
- Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, neljä jäsentä: Ilkka Luoma, Juha Jääskeläinen, Sari Haataja ja Jarkko Raatikainen
- Erityshuoltopiiri, kaksi jäsentä: Päivi Lauri ja Anu Tuominen
- Oulu-Koillismaan pelastuslaitos, yksi jäsen: Petteri Helisten
- Jokilaaksojen pelastuslaitos, yksi jäsen: Jarmo Haapanen
Puheenjohtajana toimii Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin johtaja Ilkka Luoma. Puheenjohtaja toimii samalla valmistelua johtavana viranhaltijana ja muutosjohtajana.
Ensimmäisenä varapuheenjohtajana toimii Oulun kaupungin hyvinvointijohtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto ja toisena varapuheenjohtajana peruspalvelukuntayhtymä Kallion johtaja Johanna Patanen.
Yhteistoiminnassa käsitellään henkilöstön asemaan ja työhän vaikuttavat asiat. Yhteistoiminnan tarkoitus on turvata henkilöstön mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa omaa työtään ja työympäristöään koskevien päätösten valmisteluun.
Yhteistoimintaelimessä ovat työnantajan edustajat ja henkilöstön edustajat.
Syksyn kokousajat:
7.9. klo 12-14
30.9. klo 12-14
19.10. klo 13-15
4.11. klo 9.30-11.30
3.12. klo 10-11.30